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    如此折腾教师的“把戏”应该结束了

罗平县罗雄镇法金甸小学：惠光跃

在罗平县教育系统，什么是科学发展观？为什么要坚持科学发展观？要怎样做才能使罗平县的教育事业走上科学发展的道路？这是罗平县教育局的主要负责人必须搞清楚，并向全县教师说清楚，讲明白的问题。如果他们连这些最基本的问题都搞不清楚，弄不明白，那么，他们所做的一切工作都是乱折腾、瞎指挥，都是拿着人民群众的物资浪费，在瞎折腾广大教师。
在教育系统，教师的师德师风建设、教师素质的提高、继续教育的学习、政风行风建设、反腐倡廉、党风廉政建设等问题，都必须在搞清楚什么是科学发展观，为什么要坚持科学发展观，要怎样做才能使教育事业走上科学发展的道路的问题的前提下，才能得到正确解决。因为什么是科学发展观，为什么要坚持科学发展观，要怎样做才能使教育事业走上科学发展的道路的问题，是教育发展的方向性问题。如果连方向性的问题都搞不清楚，那么就会差之毫厘，失之千里，其他问题也就无从谈起，就无法搞清楚在教育界，什么是真、善、美、丑、恶等问题，也就无法确定要发扬什么，批评什么，歌颂什么，赞扬什么，使教育处于一片混乱的状态。
在罗平县教师继续教育学习的过程中，县教育局不是从科学发展观的角度出发，使继续教育学习与教师的教学实践活动密切联系，让理论学习与实践活动相结合，促使教育事业健康发展、科学发展。而是不顾地区的差异性，学校与学校之间的差异性，主观地作出一些规定，让全县教师来达到他们的统一要求，接受他们的检查。致使教师们觉得继续教育学习没有什么意义，甚至觉得是一种负担，是学校欺骗教育局，教育局欺骗上级部门的“把戏”。对教学质量的提高，教师素质的提高，一点作用都没有。
2006年9月，在罗平县教育系统进行政风行风建设的过程中，刘家祥等人也不是从科学发展观的角度去思考问题，而是把加强政风行风建设变成了他们欺上瞒下、折腾广大教师的过程。他们不思考，也不愿思考影响政风行风的主要因素是什么，抓住主要矛盾去开展工作，也不反思自己是否存在问题，是否是因为自己存在的问题而影响了本部门、本系统的政风行风，而是叫下面各学校的校长、每位教师写《自我剖析材料》、《自查自纠材料》、《整改方案》、《心得体会》等材料上交。他们自己高高在上，什么问题也没有，甚至还觉得自己的功劳很大，是因为全县的广大教师存在问题才影响了本系统、本部门的政风行风。教师们在下面，既要把课上好，又要按他们的要求，写《继续教育》的学习笔记、学习心得、学习体会、教学反思、学习论文，同时还要备课、写教案、批改作业、制作教具、互相听课……再加上他们布置下去的“政风行风建设”的有关材料，被他们折腾得苦不堪言。这样的“政风行风建设”能起作用吗？不能，只能达到刘家祥等人欺上瞒下的目的。这是一种不尊重教师、瞎折腾教师的行为，是刘家祥等人为了欺骗上级部门所耍的“把戏”。
　　这次对党员干部的作风建设问题，刘家祥等人又是如法炮制，他们发一本笔记本给每位教师，要求教师是党员的必须写8000字以上的学习笔记上交，不是党员的教师必须写5000字以上的学习笔记上交。分三个阶段学习：从四月二十三日至五月十六日为第一阶段；从五月十七日至五月三十一日为第二阶段；从六月一日至六月三十日为第三阶段。每个阶段都要按他们的要求写材料上交，其上交材料的主要内容是：不低于2000字的《自我剖析材料》、《整顿提高方案》、每个阶段的《学习心得体会》、《总结提高材料》。教师们每天必须完成教学任务，这是教师的天职，否则就会误人子弟。误人子弟的事，只有那些不称职、没有良心、没有责任感的教师才会做。凡是有正义感、有良心、有责任心的教师都不愿做。党中央要求：保持共产党员的先进性，反腐倡廉，加强党风廉政建设，少喊口号，多为人民群众办实事、做好事、改善干群关系，构建社会主义和谐社会，使我国的社会主义建设又好又快地发展。可是，罗平县教育局局长刘家祥等人，把政风行风建设、党员干部的作风建设问题变成了广大教师的问题，也就是把他们自己的问题变成了广大教师的问题。他们这样做，不但对政风行风建设、党员干部的作风建设不起任何作用，而且影响了正常的教学秩序，严重损害了人民群众的利益。他们这样做，只能使我县的教育越来越混乱，教师们越来越反感，越来越不得人心。
　　关于“要怎样做才能使罗平县的教育事业走上科学发展的道路”的问题，云南省教育厅2005年11月10日发布的文件（云教［2005］68号）《云南省教育厅关于中小学校长聘任制度改革的指导意见》里就说得非常清楚。其中，关键的是：
　　全面推行校长聘任制度
　　中小学校长聘任制，是通过签订聘任合同，确立教育行政部门和中小学校长受聘者之间的聘任关系，明确双方的责任、权利和义务的一种人事管理制度。中小学校长聘任制度主要包括公开招聘、签订聘用合同、定期考核、解聘辞聘等制度。通过实行中小学校长聘任制度，转换用人机制，实现中小学校长管理由身份管理向岗位管理转变，由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。在推行中小学校长聘任制改革中，要坚持实行校长负责制，积极推行校长任期制，中小学校长在同一学校连续任职时间一般不超过两届。任期满后，要重新进行选聘。
　　今后，学校凡出现校长职务空缺或校长任期届满而需要重新确定校长人选时，一般都要按照公开、公平、公正的原则，把公开招聘、平等竞争、择优聘任作为主要方式。
　　　　
　　只要刘家祥等人不折不扣地按照省教育厅的文件精神执行，罗平县的教育事业就一定能走上科学发展的道路，而且会发展得又好又快。然而，上级部门的文件到了刘家祥等人的手里，就会变成他们自己所需要的“土政策”。在罗平县教育系统，教师实行聘任制，校长实行聘任制，只是每位教师和每位校长多了一份《聘任合同》而已。教师还是原来的教师，校长还是原来的校长，制度还是原来的制度，所不同的是，现在比原来要多浪费一些人力、物力和财力。这是“上有政策，下有对策”的具体表现形式。像这样的教育改革，与没有实行教育改革没有什么两样，不但不起任何作用，反而使财力、物力、人力产生了极大的浪费。因为只有这样做，刘家祥等人才能有材料来欺骗上级部门对其工作的检查，对于能否使罗平县的教育得到真正发展，教师们是否欢迎他们这样的做法，他们这样的做法是否能调动广大教师的工作积极性，发挥教师们的主观能动性，对人民群众是否有利，他们根本不管。只要能欺骗上级部门，对他们自己有利就行。
　　像刘家祥等人这样，不顾党和人民的利益，国家的利益，一切从他们自己的利益出发，应该做的事，他们不做；不应该做的事，他们乱做。他们的所作所为，与“三个代表”的重要思想背道而驰，严重损害了人民群众的利益。如此瞎折腾广大教师，损害人民群众利益的“把戏”应该结束了！否则，罗平县的教育只会越来越乱，对人民群众的伤害只会越来越大！
　　　　
　　　　
　　　　2007年5月4日
　　

　　在教育系统，只有实行校长任期制，才能从源头防治腐败现象
　　　　
　　　　罗平县罗雄镇法金甸小学：惠光跃
　　　　
　　在罗平县教育系统，通过教育局局长刘家祥等人多年的组建，已经形成了庞大的腐败体系。
　　在刘家祥任教育局局长的十年中，没有一个校长由于违纪违规而被查处在全县范围内通报批评过，对校长的违纪违规查处几乎为零。刘家祥等人对各级校长的腐败现象，能包庇的就包庇，不能包庇的最多叫其退出所收费用或不该拿的赃款，对校长的职位一点影响都没有。相反，他们对举报校长的人不会讲什么客气，也绝不会心慈手软；对不怕恶势力，敢于与校长进行斗争的人，刘家祥等人就配合校长对其进行打击报复；对于不敢透露真实姓名的举报者，他们就配合校长查找举报者是谁，以便配合校长对其进行打击报复，而不是派人去调查，把情况核实清楚，根据有关法规，对校长作出处理。因此，凡是举报校长的人，都不会有什么好下场，要么被他们调离原校，要么被他们整得头都抬不起来，评优、职称晋级等好处都将与其无缘。然而，能够顺从校长的人，甚至能帮助校长干坏事的人，就什么好处都能够得到。教书教不好的也不要紧，教烂一个班，再换一个班，只要不影响校长的利益就行。校长拉帮结伙、结党营私成为合法现象。如果教师们在一起谈论到学校里的不合理现象，就会遭到校长的攻击，真是“顺我者昌，逆我者亡。”这样，校长就成了学校的“土霸王”，谁都不敢得罪校长，什么民主、正义、公正、平等等都成为一些空口号。在这样的体制下，教育改革只能形成“上有政策，下有对策”的过程，上级部门的政令不可能畅通无阻。
　　由此可见，在罗平县教育系统，只有实行校长任期制，才能从源头防治腐败现象。
　　

　　罗平县教育的现状及存在的问题
　　　　
　　　　罗平县罗雄镇法金甸小学：惠光跃
　　　　
　　构建充满生命活力的课堂运行机制，是素质教育发展的方向，也是教学水平达到的最高层次。要达到这样的层次是不容易的，是受很多因素所制约的。教育要发展，光靠教师们的主观努力是不够的，如果没有促使教育发展的外部条件，教师的主观能动性是无法激发出来的。
　　教学存在地区差异性，乡村学校与城市学校的情况大不相同，即使是同一个地区，学校与学校之间也是千差万别的。如果教育管理部门不顾地区的差异性，用同一个标准去要求不同的地区或学校，就会产生有的地区或学校根据自己的实际情况，无法达到要求就弄虚作假；有的地区或学校，通过努力能达到要求，但是由于教育管理部门只看现象，不看本质，导致努力干实事，为当地人民群众做出贡献的学校，在政绩考核时，还不如那些弄虚作假、虚报浮夸的学校。这就造成学校校长不择手段地搞政绩，学校教师不择手段地搞成绩。这就使我县学校弄虚作假成风，某些教师不顾《义务教育法》的要求，以驱赶差生，鼓励学生作弊，教学生作弊等以损害人民群众的利益为代价来达到提高教学平均分的目的，来显示校长的政绩和教师的教学成绩的丑恶现象不断发生。更有甚者，有些学校校长与教师串通一气，不顾学生的思想品德教育，结党营私，徇私舞弊，共同弄虚作假来显示校长的政绩，教师的教学成绩，使学校教育教学工作，教育管理工作完全处在泡沫之中。这样的现状严重阻碍了罗平县教育的发展。
　　现在，罗平县的教师们对学习继续教育一点兴趣都没有，大部分教师都把继续教育学习当做一种负担，没有多少人去认真的学习，大多数教师都是为了应付教育管理部门的检查，抄一抄笔记，从报刊杂志上抄一些论文，或从网络上下载一些论文，没有多少人去专研教学理论在实际工作中的应用。有的教师干脆请别人代抄继续教育的学习笔记，自己连课本上写些什么都不知道。继续教育考试也是一种形式，谁都不怕自己考不及格。因为教师们都知道，现在罗平县的教育系统，什么都是假的，你骗我，我骗你，下级骗上级。搞教研活动也是为了应付教育行政部门的检查，把教研活动搞成你吹捧我，我吹捧你的过程，说套话，讲空话，说假话是罗平县现在的教研活动的主要形式。
　　从罗平县的现状来看，教师们学习的继续教育教学理论也无法与实践相结合。因为罗平县教育管理部门所推行的是不科学的考分至上制度，即：教育局和中心学校用学生的考分来决定学校的一切，学校用学生的考分来决定教师的一切。教师们学习的继续教育的教育教学理论是素质教育的理论，罗平县教育局和中心学校评价学校和教师的方法是应试教育的管理方法。更为严重的是罗平县的校长不是通过“公开招聘，竞争上岗”制度选拔出来的德才兼备的校长，而是通过行政手段指定的校长。有的校长一干就是二十多年，甚至实行终身制，只要上面的有关领导认为他（她）没问题，他（她）就没问题，即使有问题也会变成没问题，甚至能变成优秀校长。校长的工作不能在教师的监督下进行，教师不敢对校长进行监督，校长拉帮结伙，结党营私成为合法现象。在这样的情况下，教师们无法产生主人翁意识，更谈不上发挥主观能动性的作用，教师们唯一能感觉到的就是受压抑。这是对人才的摧残，对人民的犯罪！